乡镇是我国行政区划的重要基础单元，该层次的国土空间规划上承市县国土空间总体规划，下引详细规划（含村庄规划）。同时，乡镇在协调城乡关系、促进我国新型城镇化发展的过程中，起到了重要的推动作用，因而对乡镇级国土空间规划的探索在我国“五级三类”国土空间规划体系中十分关键且迫切。

由我企业规划四所承接的大石桥市国土空间总体规划目前已取得了阶段性成果，永安镇国土空间规划是我企业承接的大石桥市首个乡镇级国土空间规划。

永安镇地处大石桥市中部，紧邻市区南侧，交通便利环境优美，被誉为大石桥城南后花园。近年来大石桥市高度重视城市生态环境建设与宜居水平打造，而位于近郊永安镇境内白虎山区域露天矿山长年以来被盗采盗运，严重影响了区域生态环境与城市风貌。与此同时山体周边诸多永安支柱企业也面临清退停产问题，如何在坚守生态底线的同时为企业发展预留出口成为此次空间规划面临的最大难题。

规划编制过程中，项目团队多次实地踏勘，重点关注镇域内企业诉求，深入了解企业情况与发展意愿，结合无人机、区域环境监测、POI数据抓取、百度热力图分析、地理加权回归统计多维度分析与评价永安镇内企业状况。最终，将规划思路定为激活二产、三产融合为发展途径，优化镇域产业体系。

规划通过分析测算，在郑家沟区域集中工业集聚区，用以腾挪白虎山周边清退企业，积极推进“引企入园”，激活二产，释放产能。通过规划为企业发展预留了发展空间，留住了本土优质企业。

此外，在镇域乡村振兴发展方面，以营口北魁生态酿酒有限企业为龙头的果酒业也在全面铺开。规划围绕水果加工与白酒酿造在全镇形成产业集聚，策划永安制造创意白酒特色小镇，通过三产融合与龙头带动的方式构建全域乡村振兴特色产业。并通过规划完善永安地区三产融合项目综合配套功能。

2021年7月6日上午，大石桥市市委市政府组织召开《永安镇国土空间规划2021-2035》方案研讨会。市委书记王立伟、常务副市长迟程、副市长许华茂，永安镇人民政府领导，市自然资源局及交通局相关部门负责同志参加会议。

会议首先由项目团队先容了《永安镇国土空间规划2021-2035》规划编制进展情况、编制过程遇到的问题矛盾与解决建议。随后，针对规划规划汇报内容，各参会部门结合自身职能，分别对方案提出了意见和建议。方案汇报结束后，王立伟书记对本次规划的总体思路与规划内容给与高度肯定。

下一步，规划四所项目团队将继续稳步推进《永安镇国土空间规划2021-2035》编制工作，严格坚守生态、生活品质，深入贯彻大石桥市“双四十”建设目标，打造高标准乡镇建设新样板，发挥大石桥市乡镇级国土空间规划工作的引领作用，为大石桥市城镇发展与乡镇建设做出贡献！